Trámite · Ante un Juzgado de Distrito del Poder Judicial de la Federación (juez federal)

¿Cómo sacar a una persona detenida por migración con un amparo?

Si el Instituto Nacional de Migración (INM) tiene a una persona extranjera detenida en una estación migratoria por más de 36 horas, se puede promover un juicio de amparo indirecto ante un Juzgado de Distrito y pedir la suspensión de oficio y de plano. Tres términos que vas a leer en toda la ficha, en llano. «Presentación» y «alojamiento» son los nombres que la ley le da a esa detención: el INM no dice que detiene, dice que «presenta» a la persona y la «aloja» en la estación. «Amparo indirecto» es el juicio que se promueve ante un juez federal —el Juzgado de Distrito— para reclamar actos de autoridades administrativas como el INM. Y la «suspensión de oficio y de plano» es una orden urgente del juez, que dicta de inmediato y sin trámite previo: su efecto es que la persona quede en libertad mientras se resuelve el juicio, sujeta a medidas para que siga su procedimiento migratorio. La demanda la puede presentar la propia persona detenida o, en la práctica, un familiar, amigo o abogado en su nombre, sin pagar derechos (las cuotas que sí se pagan en los trámites ante el INM).

Norma verificada al 2026-09-22Actualizado el 2026-09-30 Revisado por Jose Luis Aguado Ramos, cédula profesional 13656212, el 2026-09-30

¿Quién puede hacerlo?

La persona extranjera que está detenida en una estación migratoria o en una estancia provisional del INM. La ley no le llama detención: dice que la persona fue «presentada» y que está «alojada». Todo lo que explica esta ficha vale igual para los dos tipos de instalación.
La persona extranjera cuya detención ya rebasó las 36 horas que la ley fija para la «presentación» (el acto por el que el INM decide retenerla).
La persona a la que el INM mantiene alojada más de 15 días hábiles sin notificarle por escrito, fundado y motivado, la causa de la prolongación.
La persona a la que se le notificó verbalmente una orden de deportación o expulsión mientras está alojada.
Familias con niñas, niños o adolescentes alojados. Aquí la ley es tajante: «En ningún caso, el Instituto presentará ni alojará a niñas, niños o adolescentes migrantes en estaciones migratorias ni en lugares habilitados para ello», y «la presentación de las personas adultas bajo cuyo cuidado estén niñas, niños o adolescentes migrantes deberá evitarse atendiendo al principio de unidad familiar y del interés superior de niñas, niños y adolescentes» (Art. 99, párrafos tercero y cuarto, Ley de Migración). Los tribunales han insistido, además, en que la detención debe cesar y fijarse medidas alternativas.
Cualquier otra persona en nombre de la persona detenida —familiar, amigo, abogado u organización— cuando ésta esté imposibilitada para promover el amparo, «aunque sea menor de edad» (Art. 15, Ley de Amparo). Después se le requerirá a la persona detenida que ratifique la demanda dentro de tres días.

Requisitos

Que la persona extranjera esté «presentada» por el INM, es decir, que exista una medida de alojamiento temporal en una estación migratoria o lugar habilitado mientras se determina su situación migratoria. Art. 99 de la Ley de Migración
Que la privación de la libertad haya rebasado las 36 horas que la ley fija para la presentación, contadas desde que la persona fue puesta a disposición del INM. A partir de ese momento los tribunales federales la consideran un ataque a la libertad personal fuera de procedimiento y procede la suspensión de oficio y de plano. Art. 68 de la Ley de Migración
Que la detención por más de 36 horas se reclame como acto del INM: hay jurisprudencia que establece que en ese caso procede concederle a la persona migrante la suspensión de oficio y de plano en el amparo indirecto. Un dato importante sobre su alcance: la dictó un Pleno Regional, y la Ley de Amparo dispone que «La jurisprudencia que establezcan los plenos regionales es obligatoria para todas las autoridades jurisdiccionales de la Federación y de las entidades federativas de su región». Si el caso se promueve fuera de esa región, el criterio no obliga al juez: se invoca como argumento y se acompaña de la Constitución y de la Ley de Amparo. Jurisprudencia PR.P.CN. J/5 P (11a.), Pleno Regional en Materia Penal de la Región Centro-Norte
Que se trate de un acto de autoridad (el acuerdo de presentación, el alojamiento, su prolongación o la orden de deportación), porque el amparo indirecto es la vía para reclamar actos de autoridades administrativas como el INM. Art. 107 de la Ley de Amparo
Que quien promueva sea la «parte agraviada»: la persona cuya libertad está afectada. Si está imposibilitada para promover el amparo porque está detenida, «podrá hacerlo cualquiera otra persona en su nombre, aunque sea menor de edad»; lograda su comparecencia, «se requerirá a la persona agraviada para que dentro del término de tres días ratifique la demanda de amparo», y si no la ratifica «se tendrá por no presentada la demanda y quedarán sin efecto las providencias dictadas». Art. 15 de la Ley de Amparo y Art. 107, fracción I, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
No es necesario agotar antes el recurso de revisión ante el propio INM. La Ley Federal de Procedimiento Administrativo lo plantea como una opción, no como un paso obligado: los interesados afectados «podrán interponer el recurso de revisión o, cuando proceda, intentar la vía jurisdiccional que corresponda» (Art. 83). Cuando lo que se reclama es la privación de la libertad, el amparo se presenta directamente y cada día cuenta. Art. 83 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo

Documentos que se presentan

Demanda de amparo indirecto. Tratándose de ataques a la libertad personal fuera de procedimiento, deportación o expulsión, «el juicio puede promoverse por escrito, comparecencia o medios electrónicos en cualquier día y hora» (Art. 20, Ley de Amparo). Debe contener: nombre de la persona detenida, nombre de quien promueve en su nombre si es distinto, autoridades responsables, acto reclamado, hechos, derechos violados y la petición expresa de suspensión de oficio y de plano.
Datos que permitan localizar a la persona: nombre completo como aparece en su pasaporte o como lo registró el INM, nacionalidad, fecha aproximada de detención y lugar (estación migratoria o estancia provisional).
Identificación oficial de quien promueve en nombre de la persona detenida, si la hay.
Cualquier constancia del procedimiento migratorio que se tenga: acuerdo de presentación, oficio de puesta a disposición, notificación de prolongación del alojamiento, orden de deportación. Si no se tienen, se dice en la demanda que la autoridad las tiene en su expediente.
Copias de la demanda para cada autoridad señalada como responsable (en la práctica el juzgado indica cuántas).
Domicilio en la ciudad sede del juzgado y, de ser posible, domicilio donde la persona vivirá al salir, para que el juez fije medidas alternativas a la detención (firma periódica, señalamiento de domicilio, etc.).

Dónde se tramita

Ante un Juzgado de Distrito del Poder Judicial de la Federación (juez federal). En la práctica se presenta en la Oficialía de Partes o en la Oficina de Correspondencia Común de los juzgados de distrito de la ciudad o región donde está la estación migratoria, y puede hacerse «por escrito, comparecencia o medios electrónicos en cualquier día y hora», porque tratándose de estos actos «cualquier hora será hábil para tramitar el incidente de suspensión y dictar las providencias urgentes» (Art. 20, Ley de Amparo). Si en el lugar no reside un juez de distrito, la demanda la recibe el juez o jueza de primera instancia del lugar, que «deberá recibir la demanda de amparo y acordar de plano sobre la suspensión de oficio» y ordenar a la autoridad que «proceda inmediatamente a poner en libertad» a la persona, remitiendo después el expediente al juez de distrito competente (Art. 159, fracciones I a III, Ley de Amparo). Por materia, corresponde a los jueces de distrito de amparo en materia penal conocer de los amparos «contra actos de cualquier autoridad que afecten la libertad personal» (Art. 53, fracción I, Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación); los criterios del corpus muestran que han conocido también juzgados en materia administrativa, y la jurisprudencia obligatoria proviene de un Pleno Regional en Materia Penal. El INM (estación migratoria) es la autoridad demandada, no la que recibe el amparo. La queja ante la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) es un camino complementario, no sustituye al amparo.

Paso a paso

1
Ubicar a la persona y reunir sus datos
Estos pasos están escritos para quien ayuda desde afuera —un familiar, un amigo, un abogado—, porque es lo más común. Si eres tú quien está dentro de la estación, sirven igual: pide comunicarte con la persona que te va a ayudar y dale los datos que siguen. Confirma en qué estación migratoria o estancia provisional está la persona, con qué nombre la registró el INM, su nacionalidad y desde cuándo está detenida. Ella misma puede darte estos datos: tiene derecho a conocer la ubicación de la estación y el motivo de su ingreso, y a comunicarse por teléfono y con su consulado (Art. 109, fracciones I, II, III y VII, de la Ley de Migración). Anota la hora en que quedó a disposición del INM: de ahí se cuentan las 36 horas, y es el dato con el que se demuestra que ya se rebasaron.
2
Redactar la demanda con la petición de suspensión de plano
En la demanda señala como actos reclamados la privación de la libertad y su prolongación por más de 36 horas en la estación migratoria y, si existe, la orden verbal o escrita de deportación o expulsión. Señala como autoridades responsables a quienes ordenaron y ejecutan la detención: la persona titular de la estación migratoria, la Oficina de Representación del INM de la entidad y el Comisionado del INM. Invoca el derecho a la libertad personal y a la legalidad (arts. 16 y 33 constitucionales y 7 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos) y pide expresamente la suspensión de oficio y de plano para que la persona quede en libertad.
3
Presentar la demanda ante el Juzgado de Distrito
Lleva la demanda y copias a la Oficialía de Partes u Oficina de Correspondencia Común de los juzgados de distrito de la región donde está la estación; fuera de horario, al juzgado de guardia. Si promueves en nombre de la persona detenida, dilo claramente y explica que ella no puede firmar porque está privada de su libertad. Pide un acuse con sello y número de expediente.
4
Obtener la suspensión de oficio y de plano
El juez la decide sin audiencia ni garantía económica: la ley ordena que «se decretará en el auto de admisión de la demanda, comunicándose sin demora a la autoridad responsable, por cualquier medio que permita lograr su inmediato cumplimiento» (Art. 126, párrafo segundo, Ley de Amparo), y ese mismo artículo la prevé para los «ataques a la libertad personal fuera de procedimiento» y la «deportación o expulsión». Conforme a la jurisprudencia obligatoria, procede cuando la detención supera las 36 horas; los tribunales han precisado que su efecto debe ser que la persona quede en libertad y que el juez fije medidas alternativas (por ejemplo, señalar domicilio o presentarse periódicamente) para que no se sustraiga del procedimiento migratorio. Si el juez la niega, se puede interponer recurso de queja dentro de dos días hábiles (ver «Si te niegan»).
5
Hacer cumplir la suspensión en la estación
El juzgado notifica a las autoridades del INM la orden de liberar a la persona y las medidas fijadas. Acude a la estación con copia del acuerdo, cumple lo que el juez haya ordenado (domicilio, comparecencias) y, si el INM no libera de inmediato, informa por escrito al juzgado el incumplimiento para que requiera a la autoridad.
6
Seguir el juicio hasta la sentencia
Las autoridades rinden su «informe justificado» (explican y justifican el acto). Tú puedes ofrecer pruebas, pedir copias del expediente administrativo migratorio (derecho previsto en el Art. 109, fracción V, Ley de Migración) y alegar. En este tipo de casos no tienes que alegar sólo por escrito: la ley permite que «La persona quejosa podrá alegar verbalmente cuando se trate de actos que importen peligro de privación de la vida, ataques a la libertad personal fuera de procedimiento, incomunicación, deportación o expulsión», y que se asiente en el expediente un extracto de lo que dijiste si lo pides. Tras la audiencia constitucional el juez dicta el fallo «en un plazo que no podrá exceder de noventa días naturales». Además, al ser un acto administrativo, la sentencia analiza el acto reclamado con la fundamentación y motivación que el INM haya dado en su informe justificado, y si faltan o son insuficientes se considera un vicio de fondo que impide a la autoridad repetir el acto. Si concede el amparo, la detención se declara ilegal; si lo niega, procede el recurso de revisión.
7
Resolver la situación migratoria en paralelo
El amparo protege la libertad, pero no da papeles. Mientras está en la estación o ya en libertad, la persona puede pedir el reconocimiento de la condición de refugiado o la determinación de apátrida, regularizar su estancia o solicitar el retorno asistido; el INM está obligado a informarle de esos derechos (Art. 109, fracción II, Ley de Migración). Evalúa con tu abogado cuál de estas vías conviene y no firmes un retorno voluntario sin asesoría.

Costo

El juicio de amparo no tiene cuota ni pago de derechos ante el Poder Judicial de la Federación: la Constitución ordena que el servicio de los tribunales «será gratuito, quedando, en consecuencia, prohibidas las costas judiciales» (Art. 17, párrafo segundo, CPEUM). La suspensión de oficio y de plano tampoco exige garantía económica. Además, en estos amparos no hay riesgo de multa: «No se aplicarán las multas establecidas en esta Ley cuando la persona quejosa impugne actos que importen peligro de privación de la vida, ataques a la libertad personal fuera de procedimiento, incomunicación, deportación o expulsión» (Art. 239, Ley de Amparo), y los mensajes en que se demande amparo por esos actos deben transmitirse «sin costo alguno para las personas interesadas» (Art. 20, Ley de Amparo). Los honorarios del abogado son aparte y se pactan con el despacho. Art. 17 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y Art. 239 de la Ley de Amparo

Plazo legal

La «presentación» (detención inicial) «no podrá exceder del término de 36 horas contadas a partir de su puesta a disposición» (Art. 68, Ley de Migración). El INM debe resolver la situación migratoria en no más de 15 días hábiles desde la presentación, plazo que sólo puede prolongarse hasta 60 días hábiles en los casos de las fracciones I a IV del Art. 111 (falta de identidad, tardanza del consulado, impedimento de tránsito, enfermedad o discapacidad) o mientras exista un recurso o un amparo con prohibición de traslado (fracción V); si la prolongación ocurre, el INM debe notificarla por escrito, fundada y motivada, dentro de los 3 días hábiles siguientes al vencimiento de los 15 días (Art. 234, Reglamento). Agotados esos plazos, el propio Art. 111 ordena que «el Instituto les otorgará la condición de estancia de visitante con permiso para recibir una remuneración en el país, mientras subsista el supuesto por el que se les otorgó dicha condición de estancia». La Primera Sala de la Suprema Corte declaró inconstitucionales las porciones «quince días hábiles» y «sesenta días hábiles» del Art. 111, de modo que en amparo puede alegarse que cualquier detención más allá de las 36 horas es injustificada. En el juicio de amparo no hay plazo que se te venza: cuando el acto reclamado implica «ataques a la libertad personal fuera de procedimiento, incomunicación, deportación o expulsión», la demanda «podrá presentarse en cualquier tiempo» (Art. 17, fracción IV, Ley de Amparo), y la suspensión de oficio y de plano «se decretará en el auto de admisión de la demanda, comunicándose sin demora a la autoridad responsable, por cualquier medio que permita lograr su inmediato cumplimiento» (Art. 126, párrafo segundo, Ley de Amparo). Art. 111 de la Ley de Migración

Vigencia y renovación

No aplica. La suspensión de oficio y de plano surte efectos desde que se dicta y dura mientras se tramita el juicio, siempre que la persona cumpla las medidas que fije el juez. La sentencia que concede el amparo es definitiva respecto de la detención reclamada, pero no otorga condición de estancia: la persona debe resolver su situación migratoria (regularización, refugio o retorno) por separado.

¿Qué hacer si lo niegan?

Recurso de queja en el amparo Art. 97, fracción I, de la Ley de Amparo
Procede contra el acuerdo del Juez de Distrito que desecha o tiene por no presentada la demanda y contra el que niega la suspensión de plano: el Art. 97, fracción I, de la Ley de Amparo lo prevé para «las que admitan total o parcialmente, desechen o tengan por no presentada una demanda de amparo o su ampliación» (inciso a) y para «las que concedan o nieguen la suspensión de plano o la provisional» (inciso b). El plazo es muy corto: dos días hábiles. El Art. 98 de la Ley de Amparo dice: «El plazo para la interposición del recurso de queja es de cinco días, con las excepciones siguientes: I. De dos días hábiles, cuando se trate de suspensión de plano o provisional». Se interpone ante el propio juzgado y lo resuelve un Tribunal Colegiado. Es el recurso que dio origen a la jurisprudencia obligatoria sobre suspensión de plano a personas migrantes.
Recurso de revisión en el amparo Art. 81, fracción I, de la Ley de Amparo
Procede contra la sentencia del Juez de Distrito que niega el amparo, y contra las resoluciones que conceden o niegan la suspensión definitiva o la modifican. Lo resuelve un Tribunal Colegiado de Circuito. El plazo es de diez días: «El recurso de revisión se interpondrá en el plazo de diez días por conducto del órgano jurisdiccional que haya dictado la resolución recurrida» (Art. 86, Ley de Amparo). Presentarlo ante otro órgano no interrumpe el plazo.
Recurso de revisión administrativo contra la resolución del INM Art. 83 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo
Independiente del amparo: si el INM dicta resolución definitiva (por ejemplo, deportación) en el procedimiento migratorio, la persona afectada puede interponer recurso de revisión ante la propia autoridad dentro de 15 días contados desde el día siguiente a que surta efectos la notificación (Art. 85, Ley Federal de Procedimiento Administrativo). Interponerlo es además uno de los supuestos que impide al INM ejecutar la salida mientras se resuelve (Art. 111, fracción V, Ley de Migración).
Juicio de nulidad ante el Tribunal Federal de Justicia Administrativa Art. 13 de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo
Contra la resolución definitiva del INM o contra la que resuelva el recurso de revisión administrativo puede promoverse juicio de nulidad (juicio contencioso administrativo) mediante demanda por escrito ante la Sala Regional competente o en línea a través del Sistema de Justicia en Línea. El plazo general es de «treinta días siguientes a aquél en el que se dé alguno de los supuestos siguientes: a) Que haya surtido efectos la notificación de la resolución impugnada» (Art. 13, fracción I, Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo).
Queja ante la CNDH
Por malos tratos, falta de alimentos, atención médica o incomunicación en la estación puede presentarse queja ante la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. Es un mecanismo no jurisdiccional y complementario: no libera a la persona ni sustituye al amparo. La ley obliga al INM a informar por escrito las instancias donde presentar denuncias y quejas (Art. 109, fracción IV, Ley de Migración). La normativa de la CNDH no está en el corpus.

Errores comunes

Reclamar sólo la «orden de deportación» y no la privación de la libertad: sin señalar la detención por más de 36 horas como acto reclamado, el juez puede no dictar la suspensión de oficio y de plano para liberar a la persona.
No pedir expresamente la suspensión de oficio y de plano ni explicar desde cuándo está detenida la persona; sin la hora y fecha de la puesta a disposición cuesta acreditar que ya se rebasaron las 36 horas.
Señalar mal o de forma incompleta a las autoridades responsables (sólo al «INM» sin precisar titular de la estación, Oficina de Representación y Comisionado), lo que retrasa la notificación y el cumplimiento de la liberación.
Dar un nombre distinto al que el INM registró, o no indicar la estación exacta: la autoridad informa que «no localiza» a la persona y la suspensión no se ejecuta.
Esperar a agotar el recurso de revisión ante el INM antes de acudir al amparo: en materia de libertad personal se puede ir directo al juez federal y cada día cuenta.
Firmar el «retorno asistido» o una salida voluntaria bajo presión y sin asesoría: la persona sale del país y el amparo queda sin materia.
No ofrecer al juez un domicilio ni datos para las medidas alternativas (firma periódica, señalamiento de domicilio), lo que algunos juzgados usan para condicionar o retrasar la libertad.

Preguntas frecuentes

¿Un familiar o un amigo puede presentar el amparo por la persona detenida?

Sí, y está en la ley. El Art. 15 de la Ley de Amparo dice que cuando se trate de «ataques a la libertad personal fuera de procedimiento, incomunicación, deportación o expulsión» y «la persona agraviada se encuentre imposibilitada para promover el amparo, podrá hacerlo cualquiera otra persona en su nombre, aunque sea menor de edad». En ese caso el juez «decretará la suspensión de los actos reclamados, y dictará todas las medidas necesarias para lograr la comparecencia de la persona agraviada». Una vez que la persona comparece, tiene tres días para ratificar la demanda: si no la ratifica, se tiene por no presentada y quedan sin efecto las providencias dictadas. Por eso, quien promueve en nombre de otra persona debe dar todos los datos que permitan localizarla dentro de la estación migratoria.

¿Cuánto tiempo puede tenerme detenido el INM en una estación migratoria?

La presentación no puede exceder de 36 horas desde que te ponen a disposición del INM (Art. 68 de la Ley de Migración). Después, el INM debe resolver tu situación en máximo 15 días hábiles, prolongables hasta 60 días hábiles sólo en casos excepcionales (Art. 111). Sin embargo, la Primera Sala de la Suprema Corte declaró inconstitucionales esas porciones de «quince» y «sesenta días hábiles», y existe jurisprudencia de un Pleno Regional —obligatoria para los jueces de su región— según la cual la detención por más de 36 horas es un ataque a la libertad fuera de procedimiento que justifica la suspensión de plano.

Si el juez concede la suspensión de plano, ¿me dejan libre de verdad?

Ése es el efecto que han fijado los tribunales: la suspensión debe ordenar que cese la detención y que la persona sea puesta en libertad, y el juez debe fijar medidas alternativas (distintas a una garantía económica) para que la persona siga su procedimiento migratorio, como señalar domicilio o presentarse periódicamente. La libertad no te da papeles: el procedimiento migratorio continúa y tienes que atenderlo.

¿Me pueden deportar mientras se tramita el amparo?

La propia Ley de Migración (Art. 111, fracción V) reconoce que cuando hay un amparo con prohibición expresa del juez, el INM no puede trasladar a la persona ni hacer que abandone el país. Por eso en la demanda conviene reclamar también la orden de deportación o expulsión y pedir que la suspensión abarque la prohibición de trasladarte o expulsarte.

¿Cuánto cuesta un amparo contra la detención migratoria?

El juicio de amparo no tiene costo ante los tribunales federales: la Constitución prohibe las costas judiciales (Art. 17, párrafo segundo, CPEUM). Tampoco se paga garantía para la suspensión de oficio y de plano, y la Ley de Amparo excluye expresamente las multas en los amparos por ataques a la libertad personal fuera de procedimiento, deportación o expulsión (Art. 239). Lo único que se paga son los honorarios del abogado, si se contrata uno. También puedes solicitar asesoría legal gratuita: la ley te reconoce el derecho a recibir asesoría legal desde tu ingreso a la estación (Art. 109, fracción V, Ley de Migración).

¿Qué derechos tengo dentro de la estación migratoria mientras se resuelve el amparo?

Estos, entre otros. Los agrupamos para que te sea más fácil reclamarlos: — Saber qué pasa contigo: conocer dónde estás y por qué, y que te informen del procedimiento y de tu derecho a pedir refugio, apatridia o regularización. — Comunicarte: teléfono, contacto con tu consulado, visitas de tus familiares y de tu abogado, y traductor o intérprete si no hablas español. — Defenderte: recibir por escrito tus derechos y las instancias para quejarte, asesoría legal, acceso a tu expediente y la posibilidad de ofrecer pruebas. — Cómo te tienen: espacio digno, alimentos, aseo y atención médica, trato digno y áreas separadas para mujeres y hombres preservando la unidad familiar. Todo esto está en el Art. 109 de la Ley de Migración y el Art. 226 de su Reglamento. Las estaciones deben tener carteles con estos derechos a la vista (Art. 238 del Reglamento).

Fundamento legal

Textos legales consultados en Corpus Iuris (corpusiuris.mx) y verificados contra la fuente oficial en la fecha indicada. Esta información es orientación general con base en la norma vigente a la fecha indicada; no sustituye la asesoría de un abogado sobre tu caso concreto.

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