Trámite · Ante la COMAR (Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados): es la autoridad que recibe las so

¿Cómo pido refugio en México ante la COMAR y cuánto tiempo tengo para hacerlo?

Si ya estás en territorio mexicano y huiste de tu país por persecución, violencia generalizada o violaciones masivas de derechos humanos, puedes pedir el reconocimiento de la condición de refugiado presentando tu solicitud por escrito ante la COMAR (Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados, órgano de la Secretaría de Gobernación) dentro de los 30 días hábiles siguientes a tu ingreso al país: hábiles quiere decir días de trabajo de las oficinas de gobierno, sin contar sábados, domingos ni días festivos. Desde que presentas la solicitud no pueden devolverte a tu país y recibes una constancia de trámite, el documento que acredita que tu solicitud está en curso; la COMAR debe resolver en 45 días hábiles. Si te reconoce como refugiado o te otorga protección complementaria —la protección que se da a quien no califica como refugiado pero corre riesgo de tortura o de tratos crueles, inhumanos o degradantes si regresa a su país—, tienes derecho a la residencia permanente en México, que se tramita después ante el INM.

Norma verificada al 2026-09-21Actualizado el 2026-09-30 Revisado por Jose Luis Aguado Ramos, cédula profesional 13656212, el 2026-09-30

¿Quién puede hacerlo?

Persona extranjera que se encuentra en territorio mexicano y salió de su país porque su vida, libertad o seguridad peligran por su raza, religión, nacionalidad, pertenencia a determinado grupo social u opiniones políticas. A esa situación la ley le llama «temor fundado de persecución», y es el eje de todo el trámite: es lo que tendrás que explicar en tu solicitud y en las entrevistas.
Persona extranjera que huyó de su país por violencia generalizada, conflictos internos, violación masiva de derechos humanos u otras circunstancias que perturben gravemente el orden público, aunque no haya sido perseguida de manera individual (la llamada definición ampliada de refugiado).
Persona con doble nacionalidad: la doble nacionalidad por sí sola no impide el reconocimiento; la solicitud se analiza principalmente a la luz del país donde residía habitualmente y del cual huyó.
Familiares y dependientes que acompañan a la persona solicitante: también reciben su propia constancia de trámite y pueden quedar protegidos por la misma vía que ella. A esa protección que se extiende a la familia a partir del caso de la persona titular se le llama «condición derivada».
Niñas, niños y adolescentes, por sí mismos o a través de su representante legal (madre, padre o tutor). En estos casos interviene además la Procuraduría de Protección, la autoridad encargada de vigilar que se respeten los derechos de la niñez dentro del procedimiento.
Persona que ya no goza de la condición derivada —es decir, de la protección que tenía por ser familiar de alguien reconocido como refugiado, por ejemplo porque la de ese familiar cesó— y desea presentar una solicitud propia dentro de los 30 días hábiles siguientes a la notificación.
Persona que presenta la solicitud fuera del plazo de 30 días hábiles pero acredita que, por causas ajenas a su voluntad, no le fue materialmente posible presentarla antes.

Requisitos

Encontrarse en territorio nacional. La COMAR sólo resuelve solicitudes de personas extranjeras que ya están en México; para pedir protección desde el extranjero no existe esta vía. Art. 15, fracción III, del Reglamento de la Ley sobre Refugiados y Protección Complementaria
Presentar la solicitud por escrito dentro de los 30 días hábiles contados a partir del día hábil siguiente al ingreso al país o, en su caso, a partir del día en que fue materialmente posible presentarla. Los días hábiles son los días de trabajo de la administración pública (no cuentan sábados, domingos ni días festivos oficiales). Art. 18 de la Ley sobre Refugiados, Protección Complementaria y Asilo Político
Exponer los actos o hechos que originan el temor fundado de persecución. Estos hechos deben constituir, por su naturaleza o por su repetición, violaciones a derechos fundamentales, y no es necesario que se basen estrictamente en experiencias personales de quien solicita. Art. 5 del Reglamento de la Ley sobre Refugiados y Protección Complementaria
Proporcionar los antecedentes personales y datos de identidad: nombre completo, alias, fecha y lugar de nacimiento, nacionalidad o país de residencia habitual, grupo étnico, sexo, estado civil, religión, ocupación, grado de estudios e idioma o lengua que habla. Art. 33 del Reglamento de la Ley sobre Refugiados y Protección Complementaria
La solicitud se puede presentar en cualquier idioma o lengua y no es indispensable saber escribir: la propia Ley ordena que «en el caso en que al solicitante no le sea posible presentar la solicitud por escrito, la presentará verbalmente, debiéndose asentar en un acta las manifestaciones del solicitante», y que si no puede comunicarse verbalmente «se tomarán las medidas necesarias para asentar en el acta correspondiente las manifestaciones del solicitante». Si la persona no sabe leer ni escribir, o no puede expresarse por escrito en su idioma, el servidor público competente la auxilia para levantar la solicitud. Art. 17, fracciones II y III, del Reglamento de la Ley sobre Refugiados y Protección Complementaria
No se exige acreditar con pruebas documentales el temor fundado de persecución; lo central es la credibilidad de las declaraciones y la información sobre el país de origen. Así lo ha sostenido un tribunal colegiado en una tesis aislada (criterio orientador, no obligatorio). Tesis aislada I.10o.A.57 A (11a.): para el reconocimiento de la condición de refugiado es innecesario acreditar con pruebas documentales el temor fundado de persecución

Documentos que se presentan

Escrito de solicitud de reconocimiento de la condición de refugiado (la COMAR cuenta con un formato oficial; si no puedes escribir, el personal de la COMAR levanta la solicitud contigo).
Datos de identidad personal (nombre, fecha y lugar de nacimiento, nacionalidad, etc.). Si cuentas con pasaporte, cédula, acta de nacimiento u otro documento de identidad, conviene presentarlos, pero su falta no impide solicitar.
Relato detallado de los hechos por los que saliste de tu país: qué pasó, quién te persigue o qué situación generalizada existe, por qué no puedes recibir protección de tu país y por qué no podrías reubicarte dentro de él.
Cualquier prueba que tengas a la mano (denuncias, notas de prensa, fotografías, mensajes, certificados médicos, informes sobre tu país). Son útiles, pero no son obligatorias: un tribunal colegiado ha sostenido, en tesis aislada (criterio orientador, no obligatorio), que «para el reconocimiento de esa condición es innecesario acreditar con pruebas documentales el temor fundado de persecución». Lo central es la credibilidad de tu relato junto con la información sobre tu país de origen.
Datos y, en su caso, documentos de los familiares que te acompañan y a quienes quieres incluir como dependientes.
El listado exacto y el formato vigente se consultan directamente en la oficina de la COMAR que te corresponda o en su ficha de trámite. Lo que aparece en esta lista es orientación general.

Dónde se tramita

Ante la COMAR (Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados): es la autoridad que recibe las solicitudes, entrega las constancias de trámite y resuelve si te reconoce como refugiado. También puedes manifestar tu intención ante el Instituto Nacional de Migración (INM), incluso si estás en una estación migratoria: el INM debe informarte tu derecho a solicitar, recibir la solicitud y remitirla a la COMAR en un plazo de 72 horas. Si te presentas en un aeropuerto, puerto o cruce fronterizo (lugar destinado al tránsito internacional de personas) y pides protección, la autoridad debe determinar si tu caso corresponde a refugio o a asilo político y darle trámite. Dos aclaraciones que suelen hacer falta. La primera: la COMAR no expide tarjetas de residente; eso lo hace el INM una vez que la COMAR te reconoce. La segunda: si lees la ley no encontrarás la palabra «COMAR», porque ahí se le llama «la Secretaría» (la Secretaría de Gobernación) y en el reglamento «la Coordinación»; se refieren a la misma autoridad.

Paso a paso

1
Manifiesta tu intención de pedir refugio cuanto antes
Acude a la oficina de la COMAR más cercana al lugar donde estás; si en tu ciudad no hay oficina de la COMAR, ve a una oficina del INM. Di claramente que quieres solicitar el reconocimiento de la condición de refugiado. Hazlo dentro de los 30 días hábiles siguientes a tu ingreso a México. Si estás detenido en una estación migratoria, manifiéstalo por escrito y pide copia sellada; el INM debe remitir tu solicitud a la COMAR en 72 horas.
2
Presenta la solicitud por escrito
Llena el formato de la COMAR o entrega un escrito con tus datos de identidad y el relato de los hechos por los que huiste. Puedes escribirlo en tu idioma. Si no sabes leer ni escribir, el personal levanta la solicitud contigo. Incluye a los familiares que te acompañan para que queden protegidos como dependientes.
3
Recibe tu constancia de trámite y quédate en la entidad indicada
Una vez admitida la solicitud, la COMAR (directamente o a través del INM) te entrega a ti y a tus familiares una constancia de trámite. Ese documento acredita que eres solicitante, te protege contra la devolución y señala la entidad federativa (estado) en la que debes permanecer mientras se resuelve tu caso. Vale 45 días hábiles desde que presentaste la solicitud y puede prorrogarse si se amplía el plazo para resolver. Cuídala y conserva copia. Desde ese momento tienes una obligación que no se puede descuidar: si no estás alojado en una estación migratoria, «deberá asistir semanalmente ante la Coordinación o el Instituto, el día que le sea señalado». Si faltas dos semanas consecutivas sin causa justificada, la COMAR tiene por abandonado el trámite y dejas de ser considerado solicitante. Si necesitas mudarte a otro estado, pide antes la autorización a la COMAR: la resuelve en un plazo no mayor de 3 días hábiles.
4
Acude a las entrevistas y aporta la información que te pidan
La COMAR valora tus declaraciones y la información sobre tu país. Analiza, entre otros puntos, los derechos violados y el daño alegado, los riesgos objetivos a tu vida, seguridad o libertad, quién te persigue y por qué, si tu país puede protegerte, si podrías reubicarte dentro de él y la credibilidad de tu relato. Sé consistente y detallado; aporta cualquier prueba que tengas, aunque no es obligatoria.
5
Espera la resolución dentro del plazo legal
La COMAR debe emitir una resolución escrita, fundada y motivada dentro de los 45 días hábiles contados a partir del día siguiente a la presentación de la solicitud, para lo cual pide opinión a la Secretaría de Relaciones Exteriores sobre la situación de tu país. La resolución debe notificársete íntegra y por escrito dentro de los 10 días hábiles siguientes a su emisión. Durante todo ese tiempo sigues protegido por la no devolución.
6
Si te reconocen, tramita tu residencia permanente ante el INM
Con la resolución favorable (reconocimiento de la condición de refugiado u otorgamiento de protección complementaria), acude al INM para obtener la condición de estancia de residente permanente. Si ya tenías otra condición migratoria, la COMAR te emite una constancia con la fecha del reconocimiento para que el INM haga el cambio de condición. Con la tarjeta de residente permanente puedes trabajar con oferta de empleo y entrar y salir del país las veces que quieras. No te aplica el plazo de treinta días naturales desde el ingreso que la Ley de Migración fija para gestionar la tarjeta de residencia: esa ley exceptúa expresamente a quienes solicitan asilo político, reconocimiento de la condición de refugiado o determinación de apátrida, y precisa que estos solicitantes «obtendrán su tarjeta de residencia permanente a la conclusión del procedimiento correspondiente». Ya con la tarjeta de residencia, tienes «derecho a obtener de la Secretaría la Clave Única de Registro de Población» (CURP).
7
Si te niegan, impugna dentro de los plazos
Contra la negativa hay tres caminos: el recurso de revisión ante la propia autoridad que te negó, el juicio de nulidad ante el Tribunal Federal de Justicia Administrativa y, según criterios de tribunales, el juicio de amparo. Cada uno tiene su plazo y sus requisitos, y los explicamos uno por uno en la sección «Si niegan» de esta misma ficha. Consulta a un abogado de inmediato: los plazos son cortos y empiezan a correr desde la notificación de la negativa.

Costo

Gratuito, y no por práctica administrativa sino por mandato de la Ley: «El procedimiento para el reconocimiento de la condición de refugiado será gratuito» (artículo 18, último párrafo). Nadie puede cobrarte por presentar la solicitud ni por la constancia de trámite. Para el trámite posterior ante el INM, la Ley también prevé exención: «Los refugiados y aquellos extranjeros que requieran protección complementaria de conformidad con los Tratados Internacionales de observancia obligatoria en México y demás ordenamientos aplicables, estarán exentos del pago de derechos por concepto de servicios migratorios» (artículo 50). Si en la oficina del INM te piden un pago de derechos por tu tarjeta de residente permanente como refugiado, invoca ese artículo 50. Las claves y montos de los servicios migratorios se consultan en la Ley Federal de Derechos vigente; en esta ficha no se indica ningún monto.

Plazo legal

Para solicitar: 30 días hábiles contados a partir del día hábil siguiente al ingreso al país o a aquel en que fue materialmente posible presentar la solicitud (art. 18 de la Ley). Para resolver: la COMAR debe emitir resolución escrita, fundada y motivada dentro de los 45 días hábiles contados a partir del día siguiente a la presentación de la solicitud (art. 24 de la Ley; el art. 45 del Reglamento cuenta el plazo desde la admisión). Ese plazo «podrá ampliarse hasta por un período igual a juicio de la Secretaría» en cinco supuestos: falta de información sobre los hechos de la solicitud, falta de traductor o especialistas, imposibilidad de entrevistar por razones de salud del solicitante, petición del propio extranjero para aportar elementos, o caso fortuito o fuerza mayor (art. 24, tercer párrafo, de la Ley). La resolución debe notificarse íntegra y por escrito dentro de los 10 días hábiles siguientes a su emisión (art. 45 del Reglamento). Si el INM recibe la solicitud, debe remitirla a la COMAR en un término de 72 horas contadas a partir de la recepción (art. 16, fracción II, del Reglamento). Art. 24 de la Ley sobre Refugiados, Protección Complementaria y Asilo Político

Vigencia y renovación

La constancia de trámite vale 45 días hábiles desde que presentaste la solicitud y puede prorrogarse: «tendrá una vigencia de 45 días hábiles, contados a partir de la presentación de la solicitud, los cuales podrán ser prorrogados de conformidad con lo establecido en el artículo 24 de la Ley» (art. 38 del Reglamento). Si la COMAR te autoriza continuar el trámite en otra entidad federativa, se expide una constancia nueva previo canje de la anterior. Ten claro qué no hace esa constancia: acredita que eres solicitante, pero no te da una condición de estancia, es decir, no es el permiso con el que la Ley de Migración autoriza a una persona extranjera a permanecer en el país —visitante, residente temporal o residente permanente—. El mismo artículo 38 lo dice: su expedición es «sin que ello implique la autorización de permanencia en territorio nacional bajo ninguna de las condiciones que señala la Ley de Migración». El reconocimiento de la condición de refugiado, en cambio, no tiene fecha de caducidad: se mantiene mientras la COMAR no lo cese, cancele o revoque mediante resolución fundada y motivada. La condición de estancia de residente permanente que se obtiene después ante el INM tampoco caduca, aunque la tarjeta física tiene reglas propias de reposición y renovación que se consultan con el INM.

¿Qué hacer si lo niegan?

Recurso de revisión Art. 25 de la Ley sobre Refugiados, Protección Complementaria y Asilo Político y art. 59 del Reglamento de la Ley sobre Refugiados y Protección Complementaria
Es el medio de defensa ante la propia autoridad (Secretaría de Gobernación/COMAR) contra la negativa de reconocimiento, y también contra la cesación, cancelación o revocación, el retiro de la protección complementaria y la negativa de reunificación familiar. El plazo es de 15 días hábiles. La Ley dice que «el extranjero podrá interponer recurso de revisión dentro de los 15 días hábiles contados a partir de la notificación respectiva» y el Reglamento precisa que se cuentan «a partir del día siguiente a aquél en el que surta efectos la notificación de la resolución respectiva». Este recurso es opcional: el mismo artículo 25 de la Ley añade que «de igual forma el extranjero podrá interponer los medios de defensa que estime pertinentes». La resolución negativa debe informarte tu derecho a este recurso y sus requisitos y plazos (art. 45 del Reglamento).
Juicio de nulidad (juicio contencioso administrativo federal) Art. 13 de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo
Se promueve ante el Tribunal Federal de Justicia Administrativa para que un tribunal revise la legalidad de la negativa. La demanda se presenta por escrito ante la sala regional competente o en línea a través del Sistema de Justicia en Línea; una vez elegida la vía no se puede cambiar. El plazo es de «treinta días siguientes» a que «haya surtido efectos la notificación de la resolución impugnada, lo que se determinará conforme a la ley aplicable a ésta» (art. 13, fracción I, inciso a), de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo). Los tribunales han reconocido que esta vía procede contra las negativas de la COMAR.
Juicio de amparo indirecto Tesis aislada I.6o.A.15 A (10a.): procedencia del amparo contra la negativa a reconocer la calidad de refugiado sin agotar el principio de definitividad
Un tribunal colegiado ha sostenido, en tesis aislada (criterio orientador, no obligatorio), que dada la afectación extraordinaria a los derechos humanos de quien solicita refugio, el amparo procede directamente contra la negativa de la COMAR, sin necesidad de agotar antes el juicio de nulidad. Otro criterio aislado admite conceder la suspensión provisional para que la COMAR expida una constancia provisional con los datos del trámite cuando se niega a continuarlo. El plazo general para presentar la demanda de amparo es de «quince días»; cuando el acto reclamado implique «deportación o expulsión», entre otros supuestos, la demanda «podrá presentarse en cualquier tiempo» (artículo 17, fracción IV, de la Ley de Amparo). Toma en cuenta que la Ley de Amparo fue reformada (DOF 13-03-2025 y 16-10-2025), de manera que esos dos criterios aislados deben contrastarse con el texto vigente antes de apoyarse en ellos: hoy el artículo 131 dispone que «En ningún caso, el otorgamiento de la medida cautelar podrá tener por efecto modificar o restringir derechos ni constituir aquéllos que no haya tenido la persona quejosa antes de la presentación de la demanda». Consulta a un abogado antes de elegir esta vía.

Errores comunes

Dejar pasar los 30 días hábiles desde el ingreso sin presentar la solicitud. Si te retrasaste, documenta muy bien las causas ajenas a tu voluntad (enfermedad, detención, engaño, desconocimiento del derecho), porque la solicitud tardía sólo se tramita de manera excepcional.
Dejar de acudir a la comparecencia semanal o salir de la entidad federativa señalada en la constancia sin autorización de la COMAR. El Reglamento considera abandonado el trámite en los dos casos: cuando el solicitante «no asista ante la Coordinación o el Instituto durante dos semanas consecutivas sin causa justificada» y cuando «se traslade, sin la autorización de la Coordinación, a una entidad federativa distinta a aquella en la que hubiese presentado su solicitud». Determinado el abandono, dejas de ser considerado solicitante; el procedimiento sólo se reanuda de manera excepcional si acreditas que por causas ajenas a tu voluntad te fue materialmente imposible continuarlo.
Dar relatos distintos en la solicitud escrita, en la entrevista con el INM y en la entrevista con la COMAR. Las contradicciones afectan la credibilidad, que es un elemento central de la valoración.
Contar sólo hechos generales sobre el país y omitir el riesgo concreto: quién te persigue, por qué, qué pasó, por qué tu país no te protege y por qué no podrías reubicarte en otra región.
Confundir refugio con asilo político. El asilo político es una figura distinta, para personas perseguidas por motivos o delitos políticos, que interviene la Secretaría de Relaciones Exteriores; pedir la figura equivocada retrasa el trámite.
Pensar que por tener doble nacionalidad o pasaporte de otro país no se puede pedir refugio. La jurisprudencia obligatoria indica que se analiza principalmente la situación del país donde residías y del cual huiste.
No avisar a la COMAR que cambiaste de domicilio, o no acudir cuando te citan para notificarte. Si no te enteras a tiempo de la resolución, se te puede ir el plazo para defenderte: el recurso de revisión se presenta dentro de los 15 días hábiles siguientes, contados a partir del día siguiente a aquel en que surte efectos la notificación.

Preguntas frecuentes

¿Pueden deportarme mientras la COMAR estudia mi solicitud?

No. Una vez presentada la solicitud, no puedes ser devuelto a tu país de origen ni rechazado en frontera. La COMAR pide por escrito al INM que se abstenga de tomar medidas para devolverte y que no informe ni notifique a las autoridades consulares de tu país, salvo que tú lo consientas expresamente. Este principio de no devolución está en la Ley, en su Reglamento y en la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados.

¿Qué es la constancia de trámite y para qué sirve?

Es el documento que la COMAR (directamente o a través del INM) te entrega a ti y a tus dependientes cuando admite la solicitud. Acredita que eres solicitante de la condición de refugiado, te protege frente a la devolución y señala la entidad federativa en la que debes permanecer mientras se resuelve tu caso. Vale la pena entender por qué ese papel pesa tanto: la Suprema Corte ha sostenido, en jurisprudencia obligatoria, que la condición de refugiado es declarativa y no constitutiva. Dicho en llano, no eres refugiado porque el Estado te lo reconozca, sino desde que ocurrieron los hechos por los que huiste; la resolución sólo lo declara. Por eso quien todavía está en trámite tiene derecho a una protección reforzada, aunque su caso no esté resuelto.

¿Qué diferencia hay entre refugio, protección complementaria y asilo político?

El reconocimiento de la condición de refugiado protege a quien huye por persecución o por situaciones generalizadas de violencia o violación masiva de derechos humanos. La protección complementaria se otorga a quien no encuadra como refugiado pero corre riesgo de tortura u otros tratos crueles, inhumanos o degradantes si regresa; también impide su devolución. El asilo político es la protección a personas perseguidas por motivos o delitos de carácter político y puede pedirse por vía diplomática o territorial. Refugio y protección complementaria dan derecho a la residencia permanente en México.

Ya pasaron más de 30 días hábiles desde que entré a México, ¿todavía puedo solicitar?

Sí, de manera excepcional. La Ley cuenta el plazo desde que te fue materialmente posible presentar la solicitud, y el Reglamento permite dar trámite a solicitudes tardías cuando acreditas que por causas ajenas a tu voluntad no pudiste presentarla antes. La Suprema Corte, en tesis aisladas (orientadoras), consideró que este plazo es proporcional y que la excepción debe interpretarse conforme a los derechos humanos, sin excluir automáticamente a quien no lo cumplió. Aun así, presenta la solicitud lo antes posible y explica por escrito las razones del retraso.

¿Tengo que probar con documentos que me persiguen?

No es indispensable. Los actos que originan el temor fundado deben constituir violaciones a derechos fundamentales, pero no tienen que basarse estrictamente en tu experiencia personal ni acreditarse con pruebas documentales. La COMAR valora la credibilidad de tu relato junto con la información sobre tu país de origen. Si tienes pruebas, preséntalas; si no las tienes, no dejes de solicitar.

¿Qué obtengo si me reconocen como refugiado?

Tienes derecho a la condición de estancia de residente permanente, que se tramita ante el INM: con ella puedes trabajar con oferta de empleo, entrar y salir del país cuantas veces quieras e introducir tus bienes muebles. Además, la Ley ordena darte las mayores facilidades posibles para acceder a los derechos y garantías constitucionales (por ejemplo, apoyo de instituciones públicas y acceso a servicios), y la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados obliga a darte, en materia de empleo, el trato más favorable concedido a extranjeros.

Fundamento legal

Textos legales consultados en Corpus Iuris (corpusiuris.mx) y verificados contra la fuente oficial en la fecha indicada. Esta información es orientación general con base en la norma vigente a la fecha indicada; no sustituye la asesoría de un abogado sobre tu caso concreto.

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