Trámite · Si vas por el recurso de revisión: el escrito se presenta ante la autoridad del INM que em

¿Qué hago si el INM me negó o desechó mi trámite migratorio?

Si el Instituto Nacional de Migración (INM) te negó un trámite o lo desechó, puedes presentar un recurso de revisión: un escrito en el que pides que el superior del funcionario que resolvió revise y corrija la decisión. Se presenta ante la misma oficina del INM que emitió la resolución, dentro de los quince días siguientes a que surta efectos la notificación, conforme a la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, que es la ley que la propia Ley de Migración manda aplicar «en forma supletoria» al procedimiento administrativo migratorio (artículo 77). Como alternativa, puedes acudir directamente al juicio de nulidad ante el Tribunal Federal de Justicia Administrativa y, en ciertos casos, al amparo.

Norma verificada al 2026-09-24Actualizado el 2026-09-30 Revisado por Jose Luis Aguado Ramos, cédula profesional 13656212, el 2026-09-30

¿Quién puede hacerlo?

Personas extranjeras a quienes el INM negó una solicitud que pone fin al procedimiento: residencia temporal o permanente, renovación de tarjeta, canje de visa por tarjeta, regularización, permiso de trabajo, entre otras.
Personas cuyo trámite fue desechado porque el INM consideró que no atendieron la prevención (aviso para completar requisitos) dentro de los diez días hábiles.
Personas cuyo trámite no fue resuelto en veinte días hábiles y que, por ley, deben entender que la respuesta fue negativa (negativa ficta).
Personas que no fueron notificadas de la resolución o que fueron notificadas sin seguir las reglas de la ley, y se enteraron por otro medio.
Representantes legales o apoderados de la persona extranjera afectada, y terceros con interés jurídico en la resolución (por ejemplo, el familiar mexicano o el empleador que participó en el trámite), según el caso.

Requisitos

Que exista una resolución del INM que ponga fin al procedimiento, a una instancia o que resuelva el expediente: una negativa, un desechamiento o una negativa ficta (el silencio del INM, que por disposición legal se entiende como respuesta negativa). Contra actos de trámite que no cierran el expediente en general no procede el recurso; por ejemplo, contra una simple prevención, que es el aviso en el que el INM te pide completar requisitos. Art. 83 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo
Presentar el recurso dentro de los quince días contados a partir del día siguiente a aquel en que surta efectos la notificación de la resolución. Si se presenta fuera de ese plazo, se desecha por extemporáneo: se rechaza sin que nadie revise si tenías razón, sólo por haber llegado tarde. Art. 85 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo
Presentar un escrito ante la autoridad que emitió el acto impugnado (la oficina del INM que resolvió), dirigido al órgano administrativo correspondiente, con el nombre de la persona recurrente —tú— y el del tercero perjudicado si lo hay, es decir, alguien a quien le convenga que la resolución se mantenga como está, además del lugar (domicilio) para recibir notificaciones. Quien resuelve el recurso no es la oficina que te negó, sino su superior jerárquico: el funcionario de mayor rango dentro del INM respecto de quien firmó el acto. Art. 86 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo
Identificar el acto y expresar los agravios y las pruebas, porque la ley lo exige expresamente. El escrito debe contener: «III. El acto que se recurre y fecha en que se le notificó o tuvo conocimiento del mismo; IV. Los agravios que se le causan; V. En su caso, copia de la resolución o acto que se impugna y de la notificación correspondiente» y «VI. Las pruebas que ofrezca, que tengan relación inmediata y directa con la resolución o acto impugnado debiendo acompañar las documentales con que cuente» (artículo 86 de la LFPA). Los agravios son las razones concretas por las que la resolución está mal fundada o mal motivada: qué artículo se aplicó mal, qué prueba no se valoró, qué requisito sí cumpliste. Escribirlos bien es lo que hace trabajar al superior jerárquico; no conviene confiar en que la autoridad supla tus omisiones, aunque la ley la obliga a «dejar sin efectos legales los actos administrativos cuando advierta una ilegalidad manifiesta y los agravios sean insuficientes» (artículo 92 de la LFPA).
Si no te notificaron la resolución o la notificación no cumplió con la ley, puedes impugnar la notificación y el acto en el mismo recurso, señalando la fecha en que realmente conociste el acto; a partir de esa fecha corre tu plazo. Art. 41 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo
Acreditar la personalidad: si el recurso lo firma un abogado o apoderado, debe acompañarse el documento con el que se acredita la representación. La ley lo pide dentro de las documentales del escrito, «incluidas las que acrediten su personalidad cuando actúen en nombre de otro o de personas morales» (artículo 86, fracción VI, de la LFPA). Qué documento concreto admite cada oficina —poder notarial o carta poder— conviene confirmarlo antes de presentar.

Documentos que se presentan

Escrito de recurso de revisión firmado, en original y copia para acuse de recibo.
Copia de la resolución impugnada (negativa o desechamiento) y de su notificación. Cuando lo que impugnas es una negativa ficta —es decir, cuando no hubo resolución— la ley pide acompañar en su lugar «el escrito de iniciación del procedimiento, o el documento sobre el cual no hubiere recaído resolución alguna» (artículo 86, fracción V, de la LFPA); conviene adjuntar además la constancia de negativa ficta del artículo 128 de la Ley de Migración, si la pediste.
Constancia o acuse de la notificación, o manifestación de la fecha en que se conoció el acto si no hubo notificación válida.
Identificación oficial de la persona recurrente (pasaporte y, si la tiene, tarjeta de residente o documento migratorio vigente o vencido).
Documento que acredite la representación legal, si el recurso lo presenta un abogado o apoderado.
Pruebas que sostienen los agravios: documentos que el INM no valoró, comprobantes de que se atendió la prevención en tiempo, constancias de pago de derechos, correos o acuses del trámite original.
Copia completa del expediente del trámite original (formato de solicitud, requisitos presentados, prevención y su respuesta), para que el superior jerárquico tenga todo a la vista.

Dónde se tramita

Si vas por el recurso de revisión: el escrito se presenta ante la autoridad del INM que emitió la resolución, normalmente la Oficina de Representación del INM en el estado donde hiciste el trámite (antes llamadas delegaciones federales). Esas oficinas son las que tramitan y resuelven los procedimientos migratorios. Quién lo resuelve es distinto de dónde se entrega: lo resuelve el superior jerárquico de quien firmó la resolución y, si el acto proviene del titular de la dependencia, lo resuelve él mismo. Si vas por el juicio de nulidad: se presenta ante una Sala Regional del Tribunal Federal de Justicia Administrativa (TFJA), por escrito o en línea. Si vas por el amparo indirecto: ante un Juzgado de Distrito en materia administrativa.

Paso a paso

1
Revisa la resolución y fija tu plazo
Lee la resolución completa e identifica la fecha en que fue notificada (no la fecha en que se firmó). El plazo de quince días para el recurso corre a partir del día siguiente a que surta efectos la notificación. Si te enteraste por otra vía y nunca te notificaron formalmente, anota la fecha exacta en que conociste el acto, porque tendrás que declararla en el recurso.
2
Decide qué vía te conviene
Tienes tres caminos: — El recurso de revisión ante el INM: lo resuelve la propia autoridad, concretamente el superior de quien firmó la negativa, y no genera pago de derechos migratorios. — El juicio de nulidad ante el Tribunal Federal de Justicia Administrativa (TFJA): lo decide un tribunal ajeno al INM. — En supuestos específicos, el amparo indirecto: el juicio que se promueve ante un juez federal (Juzgado de Distrito) para reclamar actos de autoridades como el INM. El recurso de revisión es opcional: la ley permite ir directo a la vía jurisdiccional cuando proceda. Qué vía conviene en tu caso lo debe valorar un abogado, y en esa decisión suele pesar si la negativa vino de un problema de documentos o de cómo el INM interpretó la norma de fondo. Ninguna de las tres vías tiene un resultado que esta ficha pueda anticiparte.
3
Reúne el expediente completo
Junta la resolución, el acuse de notificación, la solicitud original, la prevención y tu respuesta a ella, comprobantes de pago y todos los documentos que presentaste. Si la negativa se basa en un documento que sí entregaste o en un requisito que sí cumpliste, ese comprobante es tu prueba principal.
4
Redacta el escrito del recurso
El escrito debe dirigirse al órgano administrativo competente, señalar tu nombre y el del tercero perjudicado si existe, indicar domicilio para oír notificaciones, identificar el acto impugnado y la fecha de notificación, y exponer los agravios: qué artículo aplicó mal el INM, qué prueba no valoró, qué requisito sí cumpliste. Acompaña las pruebas y, si un abogado firma, el documento que acredite su representación.
5
Pide la suspensión dentro de ese mismo escrito, si hay riesgo de que ejecuten el acto
Esto no es un trámite aparte ni posterior: la petición de suspensión va dentro del escrito del paso anterior. Si no la pides, no opera. Pídela expresamente si la resolución incluye una orden de salir del país o te deja sin documento migratorio vigente, y explica el daño que te causaría que la ejecuten (perder el arraigo, la escuela de tus hijos, el empleo). La ley la concede si se cumplen cinco condiciones, que en llano son: que la pidas expresamente, que el recurso proceda, que no se perjudique el interés social ni se contravengan disposiciones de orden público, que no se causen daños a terceros (salvo que los garantices) y, si se trata de multas, que garantices el crédito fiscal. Hay además un plazo a tu favor: si la autoridad no acuerda nada sobre la suspensión dentro de los cinco días siguientes a que interpusiste el recurso, se entiende otorgada. El texto de la ley es éste: «La interposición del recurso suspenderá la ejecución del acto impugnado, siempre y cuando: I. Lo solicite expresamente el recurrente; II. Sea procedente el recurso; III. No se siga perjuicio al interés social o se contravengan disposiciones de orden público; IV. No se ocasionen daños o perjuicios a terceros, a menos que se garanticen éstos para el caso de no obtener resolución favorable; y V. Tratándose de multas, el recurrente garantice el crédito fiscal en cualesquiera de las formas prevista en el Código Fiscal de la Federación». Y: «La autoridad deberá acordar, en su caso, la suspensión o la denegación de la suspensión dentro de los cinco días siguientes a su interposición, en cuyo defecto se entenderá otorgada la suspensión» (artículo 87 de la LFPA).
6
Presenta el recurso en la oficina del INM que resolvió
Entrega el escrito con sus anexos en la Oficina de Representación del INM que emitió la resolución, dentro del plazo, y conserva el acuse sellado con fecha y hora. Ese acuse es la prueba de que presentaste en tiempo. No lo envíes sólo a oficinas centrales ni sólo por correo electrónico sin confirmar que la oficina lo admite.
7
Espera la resolución del superior jerárquico y prepara el siguiente paso
El recurso lo resuelve el superior de quien firmó la negativa. La ley le permite desechar el recurso o sobreseerlo, confirmar la resolución, declarar su nulidad o revocarla total o parcialmente, o modificarla u ordenar que se emita una nueva (artículo 91 de la LFPA); y si la resolución ordena realizar un acto o reponer el procedimiento, «deberá cumplirse en un plazo de cuatro meses» (artículo 92). Ojo con un límite importante: no puede revocar ni modificar la resolución «en la parte no impugnada por el recurrente» (artículo 93), así que todo lo que te afecte debe quedar atacado en tu escrito. Si confirma la negativa o no responde, la resolución del recurso puede impugnarse mediante juicio de nulidad ante el TFJA o, en ciertos supuestos, amparo. Los plazos para esas vías corren desde la notificación de la resolución del recurso, así que vuelve a contar días desde ese momento.

Costo

Presentar un recurso de revisión ante el INM no implica el pago de un derecho migratorio; el costo práctico es el de la asesoría y representación legal. El juicio de nulidad ante el TFJA y el amparo tampoco generan pago de derechos por su presentación. No localizamos una cuota aplicable a la presentación del recurso, así que conviene confirmarlo antes de pagar cualquier cosa. Si tu asunto implica volver a presentar el trámite migratorio, la cuota de ese trámite se consulta en la Ley Federal de Derechos vigente y en la ficha del trámite del INM.

Plazo legal

El recurso de revisión debe presentarse dentro de los quince días contados a partir del día siguiente a aquel en que surta efectos la notificación de la resolución que se impugna: «El plazo para interponer el recurso de revisión será de quince días contado a partir del día siguiente a aquél en que hubiere surtido efectos la notificación de la resolución que se recurra» (artículo 85 de la LFPA). Ese plazo se cuenta en días hábiles. La misma ley dispone que «En los plazos fijados en días no se contarán los inhábiles» y enumera como inhábiles «los sábados, los domingos, el 1o. de enero; 5 de febrero; 21 de marzo; 1o. de mayo; 5 de mayo; 1o. y 16 de septiembre; 20 de noviembre; 1o. de diciembre de cada seis años, cuando corresponda a la transmisión del Poder Ejecutivo Federal, y el 25 de diciembre», además de los días de vacaciones generales o de suspensión de labores de la autoridad, que se publican en el Diario Oficial de la Federación (artículo 28 de la LFPA). Como referencia del trámite de origen: el INM debe resolver los trámites migratorios en un plazo no mayor a veinte días hábiles contados desde que el solicitante cumple todos los requisitos formales y, si no resuelve, la respuesta se entiende negativa (negativa ficta); si lo pides, la autoridad emite constancia de ese hecho dentro de los dos días hábiles siguientes a tu solicitud (artículo 128 de la Ley de Migración). Art. 85 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo

Vigencia y renovación

No aplica. El recurso no produce un documento migratorio, sino una resolución. Si es favorable, el INM deja sin efectos la negativa o el desechamiento y debe resolver de nuevo o continuar el trámite; la tarjeta de residente o el permiso que obtengas después tendrá la vigencia propia de ese trámite. Si es desfavorable, la resolución del recurso es la que puedes impugnar en juicio de nulidad o amparo.

¿Qué hacer si lo niegan?

Juicio de nulidad (juicio contencioso administrativo federal) ante el Tribunal Federal de Justicia Administrativa Arts. 1o, 2o, 13 y 57 de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo
Si el superior jerárquico confirma la negativa, o si decides no usar el recurso de revisión, puedes demandar la nulidad de la resolución ante una Sala Regional del TFJA, un tribunal con autonomía para dictar sus fallos e independiente del INM. El juicio procede contra resoluciones administrativas definitivas. Cómo se presenta: por escrito ante la Sala Regional competente, o en línea a través del Sistema de Justicia en Línea. Una vez que eliges una de las dos opciones, ya no puedes cambiarla. El plazo es de «treinta días siguientes a aquél en el que se dé alguno de los supuestos siguientes: a) Que haya surtido efectos la notificación de la resolución impugnada» (artículo 13, fracción I, de la LFPCA). Esos treinta días se cuentan sólo en días hábiles: los plazos «Empezarán a correr a partir del día siguiente a aquél en que surta efectos la notificación» y «Si están fijados en días, se computarán sólo los hábiles entendiéndose por éstos aquellos en que se encuentren abiertas al público las oficinas de las Salas del Tribunal durante el horario normal de labores» (artículo 74, fracciones I y II). Si lo que impugnas es una negativa ficta (el caso en que el INM nunca te contestó), el cómputo tiene particularidades que debe revisar tu abogado. Si ganas, las autoridades están obligadas a cumplir la sentencia y, según la causa de nulidad, emitir una nueva resolución sin repetir el vicio, es decir, sin repetir el error que anuló la primera.
Recurso de revisión ante el propio INM (si aún no lo usaste) Art. 83 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo
Si la negativa proviene directamente del INM y todavía estás dentro de los quince días, el primer camino es el recurso de revisión que describe esta ficha. Es una vía opcional: la ley permite elegir entre el recurso y la vía jurisdiccional cuando ésta proceda.
Juicio de amparo indirecto ante un Juzgado de Distrito en materia administrativa Art. 107 de la Ley de Amparo
El amparo indirecto es el juicio que se promueve ante un Juez de Distrito contra actos de autoridad que violen derechos humanos, en los supuestos que enumera la Ley de Amparo. Sobre él rige el principio de definitividad: por regla general debes agotar antes el recurso de revisión o el juicio ordinario que tengas a tu alcance, salvo excepciones. Un tribunal colegiado sostuvo, en tesis aislada (criterio orientador, no obligatorio), que una orden de salida del país emitida por el INM al negar un trámite no equivale a una expulsión o deportación y, por tanto, no exime de agotar las vías previas. Por eso el amparo suele reservarse para casos con detención en estación migratoria, riesgo inminente de expulsión o violaciones directas de derechos. Sobre el plazo: «El plazo para presentar la demanda de amparo es de quince días», salvo los casos que el mismo artículo enumera; entre ellos, cuando «el acto reclamado implique peligro de privación de la vida, ataques a la libertad personal fuera de procedimiento, incomunicación, deportación o expulsión, proscripción o destierro, desaparición forzada de personas o alguno de los prohibidos por el artículo 22 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como la incorporación forzosa al Ejército, Armada o Fuerza Aérea nacionales», la demanda «podrá presentarse en cualquier tiempo» (artículo 17, fracción IV, de la Ley de Amparo).

Errores comunes

Contar los quince días desde la fecha que aparece firmada en la resolución, y no desde el día siguiente a que surtió efectos su notificación. Son dos fechas distintas y confundirlas es la causa más común de que un recurso se deseche por haberse presentado tarde.
Presentar el recurso en oficinas centrales del INM, en la Secretaría de Gobernación o sólo por correo electrónico, cuando la ley exige presentarlo ante la autoridad que emitió el acto, es decir, la oficina que firmó la negativa.
Dejar pasar la prevención de diez días hábiles sin responder y luego recurrir el desechamiento alegando que los documentos existían: el recurso se gana con la prueba de que sí atendiste la prevención en tiempo, no con documentos nuevos que no entregaste.
Escribir el recurso como una nueva solicitud (repetir por qué mereces la residencia) en lugar de atacar los errores concretos de la resolución: qué artículo se aplicó mal, qué prueba no se valoró, qué requisito sí se cumplió.
Irse directo al amparo sin agotar el recurso o el juicio de nulidad cuando no hay una excepción clara al principio de definitividad; el juicio se sobresee y se pierde tiempo mientras corren los plazos de las otras vías.
No impugnar una notificación defectuosa: si nunca te notificaron formalmente o lo hicieron mal, debes decirlo en el propio recurso y señalar la fecha real en que conociste el acto; si no lo haces, el INM computa el plazo desde su notificación y desecha el recurso.
Presentar el recurso sin acreditar la personalidad del abogado o apoderado, o sin la firma de quien debe suscribirlo: la ley manda tener el recurso por no interpuesto y desecharlo en esos dos supuestos y también si se presenta fuera de plazo (artículo 88 de la LFPA).

Preguntas frecuentes

¿Es obligatorio presentar el recurso de revisión antes del juicio de nulidad?

No. La Ley Federal de Procedimiento Administrativo permite a la persona afectada elegir entre el recurso de revisión o, cuando proceda, la vía jurisdiccional (el juicio de nulidad ante el Tribunal Federal de Justicia Administrativa, TFJA). El recurso es opcional; lo que no puedes hacer es usar las dos vías al mismo tiempo contra la misma resolución. Para el amparo es distinto: ahí rige, por regla general, el principio de definitividad, que es la regla de que antes de acudir al amparo debes agotar los recursos o juicios ordinarios que tengas disponibles, salvo las excepciones que marca la ley.

¿Qué diferencia hay entre una negativa y un desechamiento?

La negativa es una resolución de fondo: el INM estudió tu solicitud y decidió que no cumples los requisitos. El desechamiento ocurre cuando el INM te previno para completar requisitos, te dio diez días hábiles y consideró que no los subsanaste; entonces no estudia el fondo y da por terminado el trámite. Ambos ponen fin al procedimiento y ambos pueden impugnarse con el recurso de revisión.

¿Qué pasa si el INM no me contesta y ya pasaron los veinte días hábiles?

La Ley de Migración establece que si el INM no resuelve en veinte días hábiles desde que cumpliste todos los requisitos formales, la respuesta se entiende negativa (negativa ficta). Puedes pedir al INM una constancia de ese hecho y, con ella, impugnar la negativa ficta mediante recurso de revisión o juicio de nulidad. El cómputo del plazo para impugnar una negativa ficta tiene reglas particulares que debe revisar tu abogado.

¿Puedo seguir en México mientras se resuelve el recurso?

Presentar el recurso no regulariza por sí mismo tu situación migratoria ni te da un documento. Si la resolución te ordena salir del país o te deja sin documento vigente, es indispensable solicitar la suspensión de la ejecución en el propio escrito del recurso: el artículo 87 de la LFPA dispone que la interposición del recurso suspende la ejecución del acto impugnado siempre que lo solicite expresamente el recurrente, el recurso sea procedente, no se siga perjuicio al interés social ni se contravengan disposiciones de orden público, no se ocasionen daños a terceros (salvo que se garanticen) y, tratándose de multas, se garantice el crédito fiscal. Si la autoridad no acuerda sobre la suspensión dentro de los cinco días siguientes a la interposición, se entiende otorgada. Que en tu caso se cumplan esas condiciones lo debe valorar tu abogado.

¿Me sirve el recurso de revisión si me negaron la condición de refugiado?

Contra la negativa de reconocimiento de la condición de refugiado también procede un recurso de revisión, pero se rige por la Ley sobre Refugiados, Protección Complementaria y Asilo Político y se presenta dentro de los quince días hábiles siguientes a la notificación, ante la autoridad que resolvió (la COMAR, no el INM). Esa ley añade que la persona puede interponer además los medios de defensa que estime pertinentes. Consulta la ficha específica de refugio.

¿Cuánto tarda el INM en resolver el recurso de revisión?

La Ley Federal de Procedimiento Administrativo no fija un plazo especial para el recurso de revisión, sino el plazo general que vale para toda la administración federal: «Salvo que en otra disposición legal o administrativa de carácter general se establezca otro plazo, no podrá exceder de tres meses el tiempo para que la dependencia u organismo descentralizado resuelva lo que corresponda. Transcurrido el plazo aplicable, se entenderán las resoluciones en sentido negativo al promovente». Si ese plazo vence sin respuesta, puedes pedir constancia y la autoridad debe expedirla «dentro de los dos días hábiles siguientes a la presentación de la solicitud respectiva ante quien deba resolver». Y si lo que recurriste era precisamente una negativa ficta (una falta de resolución), la ley añade: «En el caso de que se recurra la negativa por falta de resolución, y ésta a su vez no se resuelva dentro del mismo término, se entenderá confirmada en sentido negativo» (artículo 17 de la LFPA). Con esa confirmación puedes pasar al juicio de nulidad. Cuando el recurso se resuelve a tu favor, la resolución que «ordena realizar un determinado acto o iniciar la reposición del procedimiento, deberá cumplirse en un plazo de cuatro meses» (artículo 92 de la LFPA). Sobre el cómputo: el artículo 17 fija el plazo en meses, no en días, así que cómo se cuenta en tu caso conviene confirmarlo con tu abogado.

Fundamento legal

Textos legales consultados en Corpus Iuris (corpusiuris.mx) y verificados contra la fuente oficial en la fecha indicada. Esta información es orientación general con base en la norma vigente a la fecha indicada; no sustituye la asesoría de un abogado sobre tu caso concreto.

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